白小姐一肖中特话广安—邻水(广邻)路的变迁
ʱ䣺 2020-01-27

  现在人们从广安到邻水,自然想到的是广邻高速路,只有44-56公里,仅需半小时车程,却很少再去问津往日那条盘山而行的广邻路了。其实广邻路的变迁,是我们广安人很值得回味的一段历史,因为这是广安跨越发展的一个经典奇迹,也是广安设区建市以来增强民心认同,共享发展红利的一个历史见证。

  广邻公路最早修建于民国36年(1947年),起于广安县城,过代市、前锋、到大垭口,连接邻水的锣锅铺至张家沟共50公里。由两县自筹资金施工,花了两年多时间,于民国38年试通车之后,就被山石塌方堵封。1958年,广邻两县组织人员上华蓥山“大办钢铁”,才对该路进行了疏通修复,日产逍客落地花17万开了3个月车,此后又处于时通时断的状态。1972年三线建设的重点工程襄渝铁路在广安的前锋设立了火车站,对广安和邻水带来铁路运输之便,因此两县都把通往前锋火车站的公路建设作为了大事来抓,在原广邻路的路基上实施了拓宽加固的改造工程。但由于各自的财力有限,修整完工后的广邻路依然是道窄弯急,颠簸不平,属于等外级公路。只有晴好的天气才能通行,特别是冬季常常遭遇冰雪雨雾,行车人随时都面临生死危险,这一状况一直延续到1993年广安地区的建立。

  广邻路从开建到广安建地区历经近50年,却未能建成一条有等级的公路,这的确可以作为“蜀道难,难于上青天”感慨的例证,但实际上这是历史的局限和困惑。事实证明,广邻路难以发生根本改变的原因,是由于当时两县都受自身行政地位和资源调配能力的限制,并且相互之间既无行政隶属,又无经济依存关系,难以协调统一形成合力。广安设区建市,使广安与邻水两县归属同一政区,正是这一政区变化所形成的政治优势及发展机遇,才给广邻路带来了石破天惊的变化。

  广安新区刚成立不久,就把整修广邻路作为新区公路建设的重点工程,为解决资金投入困难,首次引入“贷款修路,收费偿还”的市场机制,因为这是当时广安连接川东重镇重庆市及江北国际机场最便捷的一条通道,客货车流量大,收费偿还能力强,所以能够得到贷款资金保障。为了在公路建设招标中体现公平原则,地区统一规划设计后,将全线公里为一个标段,由各县的施工队在本县的标段上竞标,这样既保证了建设力量的充分投入,也在利益上顾及了两县的民心平衡。所以这项工程进展非常快,仅3个月时间,邻水赵家桥至前锋八一桥原36公里等外级公路,改建成为水泥路,达到了国家山重三级混凝土路面标准;广安前锋至枣山改造成为柏油路,达国家二级沥青混凝路面标准。这样,广安到邻水的车程由原来2个多小时缩短到1小时。广邻路如此快速的变化,本来就够让人惊喜了,惊喜之中人们曾梦想:“要是能把华蓥山打通,广安到邻水最多半小时车程,那就算是理想了!”谁也没想到,这个理想居然很快成了现实。1994年9月,也就是广邻路改造工程竣工不到两个月,市交通局搞新闻的陈明远兴致勃勃给我们报社送来一条好消息,说是省上已批准立项建广邻高速路,从华蓥山打3500米隧道直通邻水。当初我真不敢相信,为了慎重稳妥,我专程去采访了交通局和市上分管交通建设的领导,得到了可靠准确答复后,及时在本报发出了《连接川北川东的交通干线广渝高等级公路获准立项》的消息,被不少媒体迅速转发,在省内外有极大影响。消息里不提“高速路”概念,是按交通部门的要求特意回避的,因为当时整个川东北地区(除川渝外)均无高速路,突然在广安修一段高速路,可能会使周边地区有意见,相关部门不好给他们做解释工作,所以就用了高等级公路这一笼统概念。广邻高速路获准立项是来之不易的,是有关部门对小平家乡建立新区给予的特殊关照与支持。但由于这项工程涉及到大规模的占地撤迁和集资筹款任务,因而在广安引起了极大的非议。

  其中议论较多的是认为:“不应该搞重复建设,我们刚修好了广邻路,没有必要再建一条高速路。”“这个决策有问题,到邻水修高速路,到其它县修不修?”还有不少人不理解高速路的标准要求,以为在原有的公路上加宽修直就成了高速路,所以提出:“要坚决阻止重新选线施工,绝不出让土地和搬迁。”这些反对声不仅在广安沸沸扬扬,而且反映到了一年一度的省人代会上。据说有代表要就此事专门质询省交通厅,交通厅的领导们为此很生气地说:“广安不搞就算了,质询我们干什么?本来这个项目就是对小平家乡的特殊关照,特事特办的。真没想到,我们一片好心得来这种结果,干脆把这一项目拿下就行了,免得去作解释。”这个情况很快被地委书记敬忠春知道了,他一方面赶紧派人向省交通厅作解释致歉工作,表示要全力争取和维护这个项目在广安实施,保证广安不提质询;另一方面是狠抓思想统一和宣传舆论引导,地委决定把高速路建设作为“一号工程”来抓,把1995年定为“广安交通发展年”,举全市之力保建设,要求市内各媒体大力宣传这项工程的重大意义。记得我们报社的张国威同志按地委领导的指示,连续写了“八评”文章发表,全面阐述广安抢先修建高速路的重要性、必要性和紧迫性。通过这些强有力的举措,强化思想引导、营造舆论氛围,表示坚定的决心,使人们消除了疑虑,升华了认识,从而赢得了广泛的理解和支持。

  广邻高速公路的顺利建成得益于民心的认同、支持和拥护。有关部门在批准广邻路建设时就有明确的要求,地方不仅要在征地、拆迁、补偿等问题上负全责,实行经费包干,而且还要地方投资不下两亿元。据当时的行署专员罗松柏说:“那时的财政,不用说两亿,连两百万也难筹,怎么办?好在广安人民有志气,广安人民顾大局。在地委、行署的号召下,一场集资修建高速路,打通致富路的活动开展了。机关干部少则几百元,多的几千元捐出来,带头做给群众看。城乡居民,特别是农民兄弟一户几十元甚至上百元,没有现金就将几百斤黄谷交上来。一些在外地工作的老乡、外出打工的农民,力所能及邮回血汗钱。积少成多,硬是逗够了资金,促成了工程的开工。”现在我们可以坦然地说,广邻高速公路从立项开始就突破了当时的一些政策规定限制,是当政者冒着极大风险而努力争取到的一个重大项目。当然最重要的是这件事顺应了民心,得到了广安人民的真心拥护和支持。

  使这项工程于1995年10月如期顺利开工,2000年12月胜利建成通车。仅5年时间,广安一举成为了川东北第一个拥有高速公路的地区。其中478公里的华蓥山隧道,投资就达4亿多元,当时号称的是亚洲第一长隧道。12月26日,白小姐一肖中特,广邻高速公路通车典礼这天,省长张中伟,省人大主任谢世杰等亲临华蓥山隧洞的东出口,参加了隆重的剪彩仪式。广安如果不是小平的家乡,就不可能设地建市;广安如果不设地建市,就不可能成为川东北高速公路最早拥有者。广邻高速路的超前建成,体现了当政决策者的超前意识和宏才大略,是广安跨越发展史上的一个经典奇迹。正是由于广邻高速路所占据的先机和定格,对整个川东北高速公路的规划布局和快速建设产生了极大的战略影响,为广安成为210、212、318三条国道新的枢纽地位奠定了坚实的基础,促成了广南高速、广渝高速、邻垫高速、南渝高速、广遂高速、华渝高速等多条高速公路的及早建成,并与广安交汇和网联。如今广安各区市县都通了高速公路,市县往来都在半小时车程之内,使广安交通落后的面貌得到了彻底的改观。这些成果,让全市人民从中真正分享到了设区建市加快发展带来的红利,共同感受到了同为小平家乡人的自豪与荣耀。今天我们回顾广邻路变迁的历程,也许能让人们从中获得一些感悟和启迪,进一步增强“大广安”的发展意识,将对我市持续开展好“感恩小平,我为小平家乡发展做贡献”主题活动产生积极而深远的影响。